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《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》施行
——公眾最關(guān)注的10個問題回答
《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》（以下簡稱《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》）已于2019年12月28日由第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議審議通過，自2020年6月1日起施行。
《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》的公布施行，是貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，推進衛(wèi)生與健康領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。該法總結(jié)了我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的經(jīng)驗，就落實黨中央、國務(wù)院在基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進方面的戰(zhàn)略部署作出了頂層的、制度性的、基本的安排，是我國衛(wèi)生與健康領(lǐng)域的第一部基礎(chǔ)性、綜合性法律，對于推動我國衛(wèi)生與健康領(lǐng)域法治建設(shè)，在衛(wèi)生與健康工作中落實全面依法治國方略具有基礎(chǔ)性和全局性的作用,對于構(gòu)建中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，全方位全周期保障人民健康，推進健康中國建設(shè)具有重要意義。
該法明確了我國醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)應(yīng)當堅持以人民為中心，為人民健康服務(wù)，規(guī)定了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)當堅持公益性原則，確立了健康優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，強調(diào)健康理念融入各項政策，體現(xiàn)了衛(wèi)生與健康工作理念從“以治病為中心”到“以人民健康為中心”的轉(zhuǎn)變，是我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的核心。
在此摘取公眾最關(guān)注的10個問題回答如下：
1.該法的立法目的是什么？
發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)，保障公民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高公民健康水平，推進健康中國建設(shè)。
2.該法的適用范圍是什么？
從事醫(yī)療衛(wèi)生、健康促進及其監(jiān)督管理活動，適用該法。
3.該法確立了哪些基本制度？
該法共十章110條，涵蓋基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和人員、藥品供應(yīng)保障、健康促進、資金保障等方面內(nèi)容，確立了基本醫(yī)療衛(wèi)生制、分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民基本醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管等基本制度，體現(xiàn)了“?；?、強基層、促健康”理念。
4. 該法規(guī)定的公民權(quán)利有哪些？
（1）健康權(quán)；（2）獲得健康教育的權(quán)利；（3）從國家和社會獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的權(quán)利；（4）依法接種免疫規(guī)劃疫苗的權(quán)利；（5）對病情、診療方案、醫(yī)療風險、醫(yī)療費用等事項依法享有知情同意的權(quán)利；（6）依法參加基本醫(yī)療保險的權(quán)利；（7）對違反本法規(guī)定的行為，向有關(guān)部門投訴、舉報的權(quán)利。
5. 該法規(guī)定的公民義務(wù)有哪些？
（1）依法接種免疫規(guī)劃疫苗的義務(wù)；（2）依法參加基本醫(yī)療保險的義務(wù)；（3）尊重他人的健康權(quán)利和利益的義務(wù)；（4）尊重醫(yī)療衛(wèi)生人員的義務(wù)；（5）遵守診療制度和衛(wèi)生服務(wù)秩序的義務(wù)；（6）接受、配合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為預(yù)防、控制、消除傳染病危害依法采取的調(diào)查、檢驗、采集樣本、隔離治療、醫(yī)學觀察等措施的義務(wù)。
6. 公益性原則在該法中是如何體現(xiàn)的？
法律通篇體現(xiàn)了以人民健康為中心的理念，堅持把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上。規(guī)定基本公共衛(wèi)生服務(wù)由國家免費提供；基本醫(yī)療服務(wù)主要由政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供；政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當堅持公益性質(zhì)，所有收支均納入預(yù)算管理；規(guī)定醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系堅持以非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為主體、營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為補充；明確公立醫(yī)院所有收支全部納入部門預(yù)算管理，按照醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃合理設(shè)置并控制規(guī)模等等。
7. 關(guān)于發(fā)展中醫(yī)藥，該法作了哪些規(guī)定？
規(guī)定國家大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，堅持中西醫(yī)并重、傳承與創(chuàng)新相結(jié)合，發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)中的獨特作用。規(guī)定國家加強中藥的保護與發(fā)展，充分體現(xiàn)中藥的特色和優(yōu)勢，發(fā)揮其在預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)中的作用。
8. 關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生科學技術(shù)，該法作了哪些規(guī)定？
國家加強醫(yī)學基礎(chǔ)科學研究，鼓勵醫(yī)學科學技術(shù)創(chuàng)新，支持臨床醫(yī)學發(fā)展，促進醫(yī)學科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，推進醫(yī)療衛(wèi)生與信息技術(shù)融合發(fā)展，推廣醫(yī)療衛(wèi)生適宜技術(shù)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
9.關(guān)于衛(wèi)生健康領(lǐng)域的對外合作交流，該法作了哪些規(guī)定？
國家鼓勵和支持醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進領(lǐng)域的對外交流合作。開展醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進對外交流合作活動，應(yīng)當遵守法律、法規(guī)，維護國家主權(quán)、安全和社會公共利益。
10. 什么是基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)？
指維護人體健康所必需、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、公民可公平獲得的，采用適宜藥物、適宜技術(shù)、適宜設(shè)備提供的疾病預(yù)防、診斷、治療、護理和康復(fù)等服務(wù)。
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